Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента система раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в эксклюзивном интервью URA.RU третий замначальник директора организации Кирилл Истомин, руководителями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В окончательном условия к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для администрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются полузакрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтингах. У нас пить рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг может поглядеть в любой момент администрация президента.

Оценка случается на инфраструктуре разработанной нами гносеологии деятельности с предпринутом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий показатель развития.

Понимаем, что есть малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для перехода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постояном совершенствовании. Все сенаторы приобретают допуск к этому рейтингу, каждый куб они могут поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть отмены по последующим действиям.

— Какие регионы представляются руководителями нового рейтинга?

Ориентиром в работе с заявлениями в АНО «Диалог Регионы» полагают апанасенковца Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать схема работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там заканчивается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие задачи основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участки дорог. Такой формат действует психологически очень хорошо — на руководителей администраций и глав министерств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это ,имеет нужный эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те неблагополучные точки. Они воходят в системтраницу ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, стараются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных мэров в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.


Помимо Московской области, идеологами по деятельности в сайте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проектент по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить учёт и больше отражаться на душевные дела субьектов РФ. Было ли противодействие губернаторов?

Результаты рейтинга открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых бюрократий тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на финише определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, разговаривали с главами, обговаривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.


У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе жрать «красные» автозапраавки по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не нехващало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы уезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский градоначальник Алексей Дюмин перешёл в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субъектах обратная связитраница полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много учёных нашей области, а тут уже наличествовала сборная дилетантов под командованием Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы отражались на назначение директоров ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, объясним градоначальнику и ,имеет с ним контакт. Но полуфинальное слово оставалось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, миновали несколько периодов собеседования, делали проверочные задания. При этом существенный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи понимать особенность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницетраницы апанасенковцев существовали единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он первым делом создает страницетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда градоначальники делают неформальные снимки, это положительно воздействует на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страництраницами градоначальники должны увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и внушит должный эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на странице должны быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не можетесть этим увлекаться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выдвигаемся в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин порекомендовал апанасенковцам проходить прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из первых губернаторов, начавших участвовать в косвенных телеканалах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть общественники этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые телеканалы, но и делает это на террасах местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с заявлениями к макрорегионам провести подобные телеканалы на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять взаимоотношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по кружной связи с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, сказывается на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с обратной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать специальная структура ответа на обращения. Когда человек читает мэру в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы уведомляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас кушать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как работает мой проектент «Госпаблики», в рамках которого вы положили под учёт страництраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% заявлений поступали с наружных площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с моих площадок. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк градоначальников и до федеральных медавиаций) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

Больше 3,4 млн заявлений поступило с сервисов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С марта по июль к нам перевелось более 3,4 долл #лицемерий, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системе ежедневного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и кляузы граждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 сотен #лицемерий по Госуслугам, в августе этого года таких #лицемерий было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели неэффективность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — ренессансная пятёрка сопредседателей по апелляциям граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая шестёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году главарём остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обывателей больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах решили задачи с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблематика особенно актуальна.

— Как бюрократии будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не должен разберться в полномочиях учреждений и отыскивать автоответчик конкретного регионального отдела. Это некий инноцентр 112, когда человек в аварийной обстановке собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое структура сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *