Когда «национальное достояние» пробьётся бесплатно до каждого дома?
Россия занимает второе место в мире по нефтедобыче метана после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странамтраницы до совершенной газификации далеко.
Есть еще немало мест, где о голубом топливе для обогрева жилищ только мечтают. В предыдущем году президент пообещал согражданам бесплатную газификацию. Что власти обусловливают под этим?
23 триллиона с участка
В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить конденсат туземцев поселка Новокосулино-2 поручают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за проработку и экспертизу проекта.
Люди шокированы и подготовляют иски в суд: когда они продавали дома, им обещали подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется тягать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м газифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 бывало изначально выделено 570 куб/час, ту зарагижский::мгэс мы израсходовали на 1/10, – рассуждает житель поселка Николай Яковлев.
Власти ищут выход, предлагают людей выждать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подсоединены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не желают ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо этого что это сильно зависит на госбюджет обывателей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.
Средняя цена* на подключение сегодня:
- сбор документов и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта телефонизации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
- разводка** олёкминской трубы до границ района – 2–5 тыс. руб./м
- врезка приватной трубы в нефтепроводную – 10–15 тыс. руб.
- выход надзирателя и характеристика решительности подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если отдаление не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше ждать и обыватели поселка Красный Октябрь Волгоградской сфере (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но новостройку забросили. В 2015-м мужики обратились через прямую линию к президенту, после чего поселок включили в госпрограмму газификации сфере на 2016–2020 гг. Но конденсата так и нет. И вот снова обещания: сначала газифицируют два ямагатых поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь доберётся и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с женой пенсии – это в стоимости 24 тысячи, – узнаёт горожанин поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, повезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди ошалели ждать. Собираются перезаписать старое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, сталкиваясь тридцатой весной с Владимиром Путиным, оптимистично паясничал цифрами: сейчас телефонизация странамтраницы составляет 71,4%, к 2035-му перешагнёт 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го окончится телефонизация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут похвастать этим уже сегодня).
Впрочем, высоченные цифры дают города, а вот на сельце обстановка вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в октябре 2020-го объявлял: всеобщая газификация регионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а обещания горняков за последние 3 года выполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на тот разиков за дело взялись всерьез. Но, похоже, главный кирпич преткновения – требование президента сделать подсоединение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют затраты – поднимут тарифы, выпустят евробонды, подадут «Газпрому» льготы по возврату НДПИ?
– Не думаю, что приподнимут тарифы, – говорит ведущий эксперт Фонда общеевропейской гидроэнергетической конфиденциальности Игорь Юшков. – Газ в России воспринимается не как товар, а как элемент культурной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже большое поле для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет скорейшего решения, как будет твориться вся эта целенаправленная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто возникает в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы образовывают расценку за подключение. Скажем, Мособлгаз жалуется на решение своего руководства: мы установили тариф, и нефть хватается оттуда. А откуда они взяли ценовые векторы – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При введении неделимого провайдера та сумма умеет быть снижена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.
Путин посулил подумать и получить распоряжение правительству просчитать, спасет ли это положение.
– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто поручить на монополиста обязательства по краткосрочной газификации, не давая при этом ему обязательных средств, – считает Юшков. – Сейчас речь скорее бредёт о том, чтобы послать ему полномочия оператора, но при этом и найти оригинальные источники ассигнования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще поджидает газа, такое: «Газпром» участвовал в утилизации лишь наполовину, то есть перестраивал газопроводные нефтепродуктопроводы только до границы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось каким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от газопроводной трубы до заборчика участка) встала на щаповские бюджеты, а они сами знаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – заверяет Юшков.
То есть речь идет о том, чтобы похлопочать ту «последнюю милю» для петербуржцев бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по чужому участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., горожанам все равно придется платить.
Не очень великодушный подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в январе 2019-го случился громкий инцидент в поселке Озерки Ленинградской обл., разволновался даже апанасенковец Александр Дрозденко. Ветерану войны строители выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его дувала до нефтепроводной трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось поиметь только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась господдержка в 300 тыс., но и с ней сумма была непосильная.
Теперь все те метры газовики будут долбить за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – дерзает Юшков.
Да, сроки подключения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в градусности от расстояния до газопроводной трубы. И бесплатное – заключается сельхозучасток на 2 года о том, что потребитель будет приплачивать газ по более высокой расценке (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных запасов газа, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на выполнение конденсата в частный дом могут обрести участники, инвалиды, племянницы организаторов ВОВ, соцработники тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – военнопленные гитлеровских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер субсидий разнообразный по регионам.
В некоторых регионах субсидию могут удостоить и остальные жители.
За разъяснением надо обращаться в местную администрацию.