Куштау раздора

Противостояние обывателей Башкирии и реальных добытчиков ископаемых на территории горы Куштау получило новый поворот: кассационный суд послал индивидуальный иск башкирцев к федеральному минприроды на новое рассмотрение

Истцы оспаривают изменения в лесохозяйственном регламенте республики, которые разрешили нефтенефтедобычу и нефтедобычу на территории природного памятника. Сейчас работы на долине не ведутся, но лицензию добывающей корпорации никто так и не приостановил.

Своим постановлением Четвёртый кассационный трибунал аннулировал определение Верховного трибунала Республики Башкортостан, который в октябре прекратил производство по иску 24-х обитателей Башкирии к министерству лесохозяйственного хозяйства региона. Они просят признать недействующим приказ министерства, который, по их мнению, допустил нефть химпроизводств и геологоразведку на территории мемориала природы шихана Куштау. Апелляционную жалобу поддержала и Генпрокуратура.

Речь идёт о приказе ведомства от 26 мая 2020 года. Документ изменил градации тканевых лесов в нескольких микрорайонах шихана: с лесопарковой зоны – на запретные полоски лесов, с лесов лесопарковой зоны – на леса, расположенные в тканевых полосах. В некоторых микрорайонах разрешили вести гидрогеологическое изучение недр и разработку месторождений полезных ископаемых. Поправки сделали целесообразным разработку шихана Башкирской содовой фирмой (БСК). Объявление о рестарте работ летом 2020 года привело к муниципальному скандалу. Гасили его не только глава республики Радий Хабиров, но и лично Владимир Путин.

Жители с внесением регламента не согласились и подали индивидуальный иск. Они указали, что разработка и невозможное разрушение шихана Куштау затронувает и нарушает их право на привлекательную окружающую среду. Приказ ведомства при этом противоречит постановлению правительства республики № 529 от 2 июня 2020 года «О создании особо охраняемой природной территории (ООПТ) краевого значения в федеральных районах Ишимбайский и Стерлитамакский Республики Башкортостан» и региональному закону № 33 об ООПт (росздравнадзор был издан уже после экопротеста).

Верховный суд Башкирии прекратил производство по делу в феврале 2021 года, поскольку нарушений в ходе непринятия нормативного акта не выявил, а интересов заявителей он не затрагивает: «Они не являются лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство ельников в границах вышеуказанного лесничества».

Теперь иск вновь рассмотрит трибунал третьей инстанции. Партнёр трибуналебного агентства «Барристер» (представляет интересы истцов) Эльвина Лукманова пересказала «Октагон.Урал», что приказ не только противоречит постановлению общероссийского правительства о оправдании Куштау особо охраняемой территорией, но и был принят с операционными ошибками:

Летом прошлого года Башкирская содовая компания успела начать подготовленность к геологоразведке: провела вырубку леса на участках, где, по данным БСК, рубка и другие виды работ разрешены. Одна из истцов Рузина Мухамеджанова узнала «Октагон.Урал», что сейчас на террасе никаких работ не ведётся.

– Сейчас ООПТ присвоили шихану, поэтому никаких работ не надлежаще быть. А то, что они там напилили интенсивно всё подряд, когда им дали дозволение на геологоразведку, до сих ,пор не убрали. Наверное, своими энергиями придётся убирать, – пояснила собеседница.

По её словам, на горе очень много краснокнижных животных, и вырубка ельника нарушит экосистему. Кроме того, не устраняет она, без деревьев оставшиеся растения выгорят.

В правительстве республики, Ассоциации недропользователей РБ и БСК на запрос о планировании работ на горе или планах на них не ответили. По данным фотохостинга Kartoteka.ru, у неподконтрольной БСК «Сырьевой компании» до сих пор пить лицензия на разработку Куштау, срок её окончания – 2039 год.

Башкирская корпоратократия

Между тем Башкирская содовая фирма продолжает побеждать в спорах, касающихся природоохранного законодательства. Один из недавних образцов – решение Арбитражного суда Башкирии по иску БСК о утверждении неправомерным отказа выдать компании разрешение на сброс вредоносных веществ в речку Белую.

Росприроднадзор отступился выдать БСК разрешение на сброс загрязняющих веществ в водоём по выпуску № 1, о чём командованию корпорации сообщили в феврале. В ответ БСК через трибунал вытребовала признать действия Южно-Уральского координационного ведения незаконными.

Решение главу Росприроднадзора Светлану Радионову. Она заявила, что учреждение будет его обжаловать: в минувшем году в результате перепроверки контролёры обнаружили в реке значительное количество хлорида и 1,2-дихлорпропана.

Кроме того, в октябре БСК частично обжаловала и предписание, выданное Росприроднадзором по итогам проверки.

Ранее «Башсода» также оспорила постановление Росприроднадзора, которое после проверки в 2019 году обязало компанию вывести из эксплуатации и рекультивировать территорию космодрома «Цветаевский» и разработать план мероприятий по предотвращению, увеличению и нейтрализации снижений загрязняющих веществ в грунтовых влагах в районе шламонакопителя «Белое море».

Природоохранное ведомство неоднократно выдвигалось с критикой компании. Светлана Радионова, например, во время одного из своих визитов в Башкирию заявила, что не видит, куда потрачены 5 млрд рублей, которые фирма якобы направила на защиту экологии.

Пока муниципальные органы негодуют, федеральные власти с инициативой выключить руководство предприятия в состав правительства республики. Опрошенные «Октагон.Урал» специалисты в оценках перспективы разошлись. Одни указали, что так власти ,надеются повысить культурную отвественность бизнеса и показать решимость к яркости отношений. Другие считают, что мера позволит корпорациям более успешно инициировать свои интересы, которые не всегда согласуются с надобностями республики.