Уральские колонии зарабатывают десятки миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают отбывание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для вагонов до дошкольной одежды, створок и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осуждённых по разнообразным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 долл рублей. По четвёртому договору в учреждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по пятому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 запроектировали и значительно расширили реестр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 долл рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За последующие пять годов фраза идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы ульяновского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года учереждения издали товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, возрождаются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата конфликтует самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные можетесть зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный станочник в металлургическом цехе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 дивана на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность бегают каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И какое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо отыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня члены ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных невыполнений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все предписания производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не становятся узкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, обнаруживают единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, малейший кркушатьянин день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения обнаруживаются, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных удобна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудоустраиваются в первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы общероссийского ГУФСИН, последующие пару годов на свободу досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: наличие несоблюдений внешнего распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, добросовестное выполнение функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — швейное производство
В ноябре в ИК-12 открыли два новых цеха для наращения темпов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха существовали отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого межрегионального или межрегионального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже второй в ИК-12, третий возник здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе есть большая потребность в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится парикмахером в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют консультантов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на швею и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он усаживается в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в столичном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки вдохновило его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне заводе — биомеханическом — работают сварщики: на данный случай они собирают трамвайные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно разовивает швейное производство, руководство все равно считает нефтепереработку главнейшей отраслью в колонии. Цех находится в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.