Уральские колонии скопят десятки рублей на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для рельсов до ребячьей одежды, люлек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели металлопродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осуждённых по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют мелочи для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 долл рублей. По третьему договору в заведении изготовят торцевые стенки для вагонов, по третьему — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 запроектировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, створки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, дощатую посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 долл рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За первые пять годов речь идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, перестраиваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата считается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных сфер в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные эксперты могут подзарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный станочник в металлургическом цехе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает комендант мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудности и объема заказа. Начальник нового вязального цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что гувернёры и прачки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарквартплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная квартплата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий истязание за убийство кинооператор Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц подзарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет наказанье в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член социальной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, правозащитникам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу лазят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пришли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных нарушений производственного законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не представляются широкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, обнаруживают комплекснозначные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетесть поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую зарплату, малейший шахтёр день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных есть низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения обнаруживаются, руководители наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и уплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они можетесть оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, обзаводятся в четвёртую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, cтаврополье в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора межрегионального ГУФСИН, предыдущие пару годов на независимость досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: наличие невыполнений духовного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, старательное проведение функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное производство
В октябре в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения темпунктов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской сфере Дмитрий Скосырев, оба завода существовали отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого федерального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже третьей в ИК-12, четвёртый возник здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе кушать значительная потребность в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них кушать невозможность получить работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит председатель сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят экспертов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на портниху и уже два года с начала своего срока кроит дошкольную одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он расходует в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.
Во втором открывшимся накануне цехе — вибрационном — работают сварщики: на данный этап они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, руководство все равно считает промышленность главной отраслью в колонии. Цех находится в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.