Уральские колонии зарабатывают десятки полмиллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и делают буквально все: от арматур и деталей для рельсов до ребячьей одежды, тележек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на тройки и десятки миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детальки для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на свердель более 710 млн рублей. По ..первому договору в учреждении изготовят торцевые перегородки для вагонов, по третьему — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала присутствовать в неодинаковых тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо мелочей для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, тележки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, бревенчатую посуда и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии кемеровского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последние пять годов фраза идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного ведения ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года ведомства выпустили товары и оказали оплаты на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, возрождаются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата пренебрегает самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнородных областей в данной колонии дают 9 876 рублей.
Отдельные учёные можетесть зарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в текстильном заводе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от специфике и объема заказа. Начальник нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная квартплата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотохудожник Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц тратит всего 800 рублей, хотя длает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ходят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном случае надо разыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о моментах коллективных невыполнений производственного законодательства, средней и оптимальной оплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, особые системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями требований труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — промолвил Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят отдельный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую квартплату, малейший кркушатьянин день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные получают квартплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых кушать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения находятся, милиционеры наказываются. У нас административная практика, никто не реет в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, трудятся в ..первую очередь. Когда осуждённый даёт зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, предоставление в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова федерального ГУФСИН, последние пару годов на свободую досрочно выскакивает половину заключенных. Условий несколько: отсутствие невыполнений внешнего распорядка, усердное поведение, погашенные иски, мультиваркое задание обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В июле в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого общероссийского или общероссийского финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже первой в ИК-12, третий объявился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе есть большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть необходимость получить работу.
«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит зам сотрудника регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает обувщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют спецов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им получить деятельность в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже обучался в колледже на швею и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он усаживается в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он затрачивает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки инициировало его идти трудиться добровольно.
Во третьем открывшимся накануне цехе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный этап они собирают трамвайные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, руководство все равно признаёт промышленность главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.