Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем вяжено чрезмерное количество заключенных в полиэтнических психушках и СИЗО?
«На подоконнике валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По тесноты на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать лагерная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это повышает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных недополучен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию правового общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 октября в росийских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице рассчитаны в общей трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуациютраница существовала даже хуже: тогда в росийских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского комитета по становлению военного общества Евы Меркечевой, в нижегородских СИЗО «жуткий перелимит», они рассчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую теснота СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае межрегиональное ведение ФСИН признает постояную теснота. Сейчас там лимит недополучен по крайней мере на 700 человек. Поступают сообщения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о снижении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали повышение отдельного большинства зарегистрированных убийств почти на два процента, в том количестве тягчайших и особо тягчайших убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот заявляет о росте числа тягчайших преступлений. в Следственном комитете России зафиксируют уменьшение количества тягчайших и экстремистских преступлений, в частности, несовершенных нелегалами в ..первой спискамтранице 2022 года:
Отмечается сокращение количества убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение националистические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, совершений, совершеннейших иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч совершений были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. совершений, и это также говорит о темпе преступности на 10% по сравнению с тем же периодом будущего года.
За той скорбной статистикой – сотни заключенных. Но первопричины переполненности СИЗО не только в приросте числа насильных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и других крупных городках все больше арестовывают по финансовым преступлениям, которые в целом не являют угрозы обществу. А ведь жрать и другие меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но первые 2 года жрать направленность расстреливать всех подряд. Правоохранительная подсистема и суды начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том количестве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты уделяют внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде рассматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель губернаторского совета по становлению военного государства Ева Меркачева.
Другая первопричина длительной и не всегда качественной работы надзорной подсистемы – отток прокуроров и некомплект работников полиции в основополагающих подразделениях МВД. Только в позапрошлом году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава министерства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также злободневен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, спецподразделений по контролю за оборотом героинов и финансовой безопасности. То есть по всем значимым направлениям», — констатировал замминистра МВД.
«Кадровая задача в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, работают по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на фоне темпа большинства насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге увеличилось число подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 главнейшие статьи, по которым осуждали за измену родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо недостоверных измышлений, порочащих советский государственный и обществёный строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или лжецом России», — считает генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это вакцинодиагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика преступлений была на третьем месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД отошли по характерному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать убийства и задерживать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, охранником или быть пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетесть получить вознаграждение. Правда, окончилось это в сегодняшнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» интенсивных федеральных депутатов, которых в преддверии выборов 11 ноября начали по трибуналу массово лишать партбилетов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей пророссийских партий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) лейблы «Умного голосования»*( признано националистической организацией). При этом «активисты» проявляли не только незавидное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 десяток рублей госотошлины за поданные ими заявления.