Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента структураница раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу апанасенковцев в соцсетях, превышает для Кремля новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и апелляциях жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU ..первый замначальник гендиректора организации Кирилл Истомин, сопредседателями становятся главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть посмотреть в любой этап обладминистрация президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами методики работы с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий показатель развития.

Понимаем, что жрать малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для прохода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры приобретают допуск к тому рейтингу, каждый агрегат они могут просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, завидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие макрорегионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там начинается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, подтипа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те актуальные точки. Они входят в структуру ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, ,пытаются быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про неудачников пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, сопредседателями по работе в предпринуте сегодня представляются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на наружные дела субъектов РФ. Было ли противодействие губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых бюрократий тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они осведомили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на проявлененте определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах обратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много спецов нашей области, а тут уже существовала команда дилетантов под руководством Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы сказывались на назначение сотрудников ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается трудиться с властью, понятен мэру и ,имеет с ним контакт. Но полуфинальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали пилотные задания. При этом конструктивный момент, что все замначальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны уяснять специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы замечаем в их аккаунтах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницетраницы градоначальников существовали единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субьекта — он третьим делом создает страницетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницетраницами градоначальники надлежащи заниматься именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не желает или не можетесть этим заниматься, то мы не воздержим регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выдвигаемся в роли кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проводить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит прямые телеэфиры, но и делает это на платформах местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с заявлениями к регионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов бюрократии с отношениями в интернете, конечно, отражается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе жрать нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, сообщение попадает органам бюрократии, ответственным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас жрать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм представляется наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под учёт строки органов власти в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% обращений поступали с наружных площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с наших площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 десяток страниц (от страниц апанасенковцев и до региональных клиник) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей деятельности для горожан регионов?

— С декабря по апрель к нам поступило более 3,4 долл извещений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме ежедневного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и кляузы граждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 тысяч извещений по Госуслугам, в августе этого года таких извещений было 900 тысяч. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели надёжность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая двойка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году главарём сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обывателей больше всего смущают вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили госбюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та задача особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать отношение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к структуре «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях министерств и разыскивать радиотелефон реального регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в аварийной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, записать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и исходатайствовать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.