Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»
Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской областях пришли в уголовную плоскость. Центральной фигурой дознаний стала фирма «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента промышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней предъявлялись нарушения при доставке останков млекопитающих и «горы трупов» скота и птицы на водое производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший эксперимента деятельности по госконтрактам и с оптимальной внештатной численностью, сумел зайти на подряд ДепАПК на сбор и утилизацию генетических отходов практически по всему региону. Теперь сановники вынуждены разыскивать средства в суде. В свою очередь, рассказчики агентства в региональном сообществе подчеркивают, что выход на рынок «мутных контор» обусловлен отсутсвием регулирования в сфере шмиловадратной деятельности с биоотходами, что создаёт угрозу становления особо опасных заболеваний и ущербля на сотни рублей рублей, а также «распространения подобных нечестных игроков».
Арбитражный суд Тюменской области рассмотрит два иска федерального Департамента промышленного комплекса к кемеровскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе отдельных видов отходов, в том большинстве биологических. Чиновники требуют взыскать с предприятия недоимки и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.
Уточним, «Экологический центр» объявился на спросе недавно. Компания была образована в Кургане в конце октября 2020 года. Генеральным гендиректором предприятия указывается Алексей Халин, а в свойстве учредителей в равных долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До исчезновения «Экоцентра» ни один из них, как следует из открытых источников, с рынком утилизации отходов соединён не был. Интересы дельцов протягивались от производства машин для добычи полезных ископаемых до организации соревнований по сумо и экскурсионной сферы.
Тем не менее, фирма, несмотря на короткую историю, уже успела несколько раз угодить в негативную повестку. Так, в мае Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в отношении госпредприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, консервации и уничтожения биохимических отходов». Вместе с милиционерами ГИБДД члены госоргана настигли на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на проезжую часть и обочины выплёскивалась жидкость, образованная генетическими отходами. . Контору обязали заняться дезактивацией территории.
Далее в мае Россельхознадзор сообщил об обнаружении на территории производственной площадки «Экоцентра» . Отбросы хранивались на улице навалом и в закрытом доступе. Специального оборудования у фирмы не было.
В июле . Примечательно, что «Экоцентр», сравнивая по всему, не имеющий даже базового оборудования (в лизингодателе находится, по правительственным данным, лишь легковой транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно санитарным собственноручным документам, принял на утилизацию свыше 33,5 тонны различных отходов млекопитающего происхождения.
Не менее характерен и факт подписания контракта с Департаментом АПК Тюменской области на выполнение работ по сбору, транспортировке и переработке биоотходов. Датируется соглашение 28 декабря прошлого года. За деньгу чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года увозить вредные отходы с зоне 20 муниципалитетов, то кушать практически всего региона, за исключением Уватского района на севере.
За счет каких ресурсов компания намечала выполнить эти задачи, собеседники издания на спросе предположить затруднились. Итогом же стал провал контракта. При этом расторжение соглашения, сравнивая по всему, в двустороннем порядке попытался инициировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в средине октября иск принял к обсуждению еще одно ходатайство ДепАПК . Впрочем, экономическими потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.
«При выполнении представителями клиента контроля выполняемых деятельностей по контракту существовали выявлены многочисленные факты взыскания и ненадлежащего исполнения ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, невыполнение заявок по сбору, транспортировке и передеятельностейке химических отходов АПК. По фактам выявленных нарушений <…> в адрес актёра направлялись соответствующие извещения о невыполнении условий договора с предписанием принять меры для поддержания свойства проведения деятельностей. Ответы и возражения на какие извещения не поступали, исполнитель меры для поддержания свойства деятельностей в совершенном соответствии с условиями договора не принял», – известил изданию замгубернатора Тюменской области, ректор Департамента АПК Владимир Чейметов.
В конце июля уже ДепАПК принял решенье об догматическом расторжении договора ввиду многочисленных нарушений и несоблюдения указаний об их устранении. Более того, чинуши приняли меры по удалению фирмы за прямоугольник рынка.
«Согласно решенью УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у покупателя располагали правоприменительные основания, предусмотренные правовым законодательством РФ для непринятия решения об отказе от исполнения контракта, в связи с чем сообщения в отношении актёра включены в реестр мошеннических производителей (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года», – добавил куратор ДепАПК.
Впрочем, не исключено, что, даже обретаясь в формулярах нечистоплотных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что рынок утилизации биоотходов, как, к слову, и медицинских, регламентируется судопроизводством крайне фрагментарно. По словечкам межотраслевых специалистов, какая ситуация неизбежна вспышками эпизоотий и, соответственно, вредом на полусотни миллионов, а также закрытием пострадавших от них производств и бронетехникой рабочих мест.
«В свое время биоотходы исключили из сферы регулирования 89-ФЗ. На нынешний день для отношения с ними не требуется предоставления лицензии, соответственно, не необходим и подготовленный персонал, техника и так далее. Единственное условие – подсоединение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на выходе получаем такие результаты. Не соблюдаются технологии, предписания закона, а отходы потом находят в лесах и на обочинах. Только нелицензионный учёт мог бы обеспечить обычную работу. Были попытки межрегиональных властей вернуть все к 89-ФЗ, но на муниципальном уровне в каких-то кулуарных решениях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с целью нанесения предельного урона санитарному процветанию и экологии, это не назовешь», – резюмируют оппоненты агентства в межотраслевом сообществе.