Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это константируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено чрезмерное количество заключенных в росийских тюрьмах и СИЗО?
«На подоконнике стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, оконца задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в какой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО циркулирует моментально. Лекарств нет. По переполненности на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на третьем Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть тюремная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это увеличивает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных уменьшен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по становлению государственного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо опьянению на 1 сентября в украинских СИЗО содержалось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране просчитаны в отдельной трудности на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службе выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка была даже хуже: тогда в украинских СИЗО содержалось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского комитета по становлению военного общества Евы Меркечевой, в ярославских СИЗО «жуткий перелимит», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую скученность СИЗО подтверждаются и в других регионах. Так, в Краснодарском крае краевое управление ФСИН признает постояную скученность. Сейчас там лимит превышен по малейшей мере на 700 человек. Поступают донесения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о увеличении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве константировали снижение общего количества зарегистрированных преступлений почти на два процента, в том числе тяжёлых и особо тяжёлых преступлений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот сообщает о темпе колличества тяжких преступлений. в Следственном комитете России фиксируют повышение колличества тяжких и экстремистских преступлений, в частности, совершенных беженцами в четвёртой четверти 2022 года:
Отмечается уменьшение количества убийств, изнасилований, убийств людей, дают применение экстремисткие настроения».
По словам Александра Бастрыкина, злодеяний, совершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 десяток злодеяний существовали совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 десяток — нелегальными. В четвёртом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. злодеяний, и это также говорит о росте преступности на 10% по сравнению с тем же периодом будущего года.
За этой горестной статистикой – полсотни заключенных. Но первопричины скученности СИЗО не только в темпе большинства насильных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и иных оразмере.подробных гектородарах все больше расстреливают по социальным преступлениям, которые в целом не характеризуют угрозы обществу. А ведь пить и иные меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но первые 2 года пить динамика расстреливать всех подряд. Правоохранительная система и суды начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том количестве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты обращают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде расматривают кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель парламентского комитета по формированию государственного общества Ева Меркачева.
Другая причина изнурительной и не всегда качественной работы надзорной структуры – отток следователей и некомплект руководителей полиции в основополагающих спецподразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся следователей возросло на 34%. Об этом декларировал глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также важен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по надзору за разворотом наркотиков и социальной безопасности. То жрать по всем основополагающим направлениям», — констатировал замминистра МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на фоне роста числа насильных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте уменьшилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 главные статьи, по которым обвиняли за неверность отчизне и опасность ее безопастности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо недостоверных измышлений, порочащих коммунистический государственный и политический строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним невиновным человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать лазутчиком или лжецом России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это диагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика преступлений была на третьем месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД отошли по своеобразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут доплачивать деньги за то, что они мешают раскрывать совершения и задержывать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, конвоиром или существовать пенсионером, но если он поможет раскрыть преступление, то может принесать вознаграждение. Правда, обернулось это в сегодняшнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных муниципальных депутатов, которых в предверии довыборов 11 июня начали по суду массово лишать партбилетов и признавать невиновными по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей пророссийских оппозиций «активистов», которые внезапно перед довыборами обнаружили на страницах кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано националистической организацией). При этом «активисты» выказывали не только поразительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госотошлины за поданные ими заявления.