Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это константируют и эксперты, и сотрудники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем сплетено избыточное колличество заключенных в международных тюрьмах и СИЗО?
«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на третьем месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» пить тюремная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это повышает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по развитию военного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 июля в международных СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице просчитаны в существенной специфике на 118 495 человек. «Общий лимит содержания не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка была даже хуже: тогда в международных СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению правового общества Евы Меркечевой, в нижегородских СИЗО «жуткий перелимит», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное ведение ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там лимит недополучен по малейшей мере на 700 человек. Поступают сведения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически доложит о снижении преступности. Не так давно МВД России В учреждении констатировали уменьшение отдельного большинства зарегистрированных преступлений почти на два процента, в том большинстве тягчайших и особо тягчайших преступлений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный исполком России наоборот сообщает о темпе большинства тягчайших преступлений. в Следственном исполкоме России зафиксируют сокращение количества тягчайших и террористических преступлений, в частности, совершеннейших нелегалами в ..первой спискамтранице 2022 года:
Отмечается сокращение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение националистические настроения».
По словечкам Александра Бастрыкина, злодеяний, несовершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 сотен злодеяний были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 сотен — нелегальными. В четвёртом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. злодеяний, и это также говорит о приросте преступности на 10% по сопоставлению с тем же периодом прошлого года.
За этой грустной статистикой – полусотни заключенных. Но первопричины переполненности СИЗО не только в росте числа ненасильственных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и других мелких городках все больше задерживают по финансовым преступлениям, которые в целом не представляют угрозы обществу. А ведь жрать и иные меры пресечения, помимо соглашения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но следующие 2 года жрать динамика задерживать всех подряд. Правоохранительная подсистема и суды начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде представляют кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — полагает председатель губернаторского совета по развитию правового общества Ева Меркачева.
Другая первопричина продолжительной и не всегда качественной работы надзорной подсистемы – спад прокуроров и некомплект руководителей полиции в основополагающих подразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также значим для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по надзору за оборотом наркотиков и финансовой безопасности. То есть по всем основным направлениям», — констатировал замминистра МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка оперативников очень высокая, работают по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на укреплениярубле прироста числа насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге уменьшилось количество подозреваемых и осуждённых по этой статье. В СССР были 2 основные статьи, по которым осуждали за неверность родине и опасность ее транспарентности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ошибочных измышлений, порочащих коммунистический правительственный и политический строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, были резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или клеветником России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это вакциноонкопатология правонарушений. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакциноонкопатология правонарушений была на ..первом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родичи и друзья. Поэтому легче убийство предотвратить».
Правда, в МВД пошли по своеобразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что согражданам даже будут платить деньги за то, что они мешают раскрывать преступления и арестовывать преступников. Человек можетестьесть работать программистом, учителем, слесарем, телохранителем или существовать пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетестьесть получить вознаграждение. Правда, обернулось это в минувшем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» интенсивных региональных депутатов, которых в предверии выборов 11 ноября начали по трибуналу массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей националистических компартий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках претендентов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) буклеты «Умного голосования»*( признано экстремистской организацией). При этом «активисты» проявляли не только неугомонное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 сотен рублей госпошлины за поданные ими заявления.