Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и сотрудники ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих моментах крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем вяжено недостаточное колличество заключенных в украинских тюрьмах и СИЗО?
«На кафеле валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за духоты в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на третьем месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» кушать тюремная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» норматив заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию государственного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо положению на 1 июня в полиэтнических СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране просчитаны в общей трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий норматив насыщения не превышен»,— заключили в Федеральной службе исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае обстановка была даже хуже: тогда в полиэтнических СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению правового общества Евы Меркечевой, в петербургских СИЗО «жуткий перенорматив», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждаются и в других регионах. Так, в Краснодарском крае отраслевое управление ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там норматив недополучен по крайней мере на 700 человек. Поступают извещения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически доложит о уменьшении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали увеличение отдельного большинства зарегистрированных преступлений почти на два процента, в том большинстве тяжёлых и особо тяжёлых преступлений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот рассказывает о темпе числа тяжёлых преступлений. в Следственном исполкоме России фиксируют снижение колличества тяжёлых и экстремистских преступлений, в частности, совершенных беженцами в второй середине 2022 года:
Отмечается сокращение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают развитие экстремистские настроения».
По словам Александра Бастрыкина, преступлений, совершеннейших иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 десяток преступлений были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 десяток — нелегальными. В втором полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. преступлений, и это также говорит о росте коррупции на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За этой скорбной статистикой – сотни заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте числа ненасильственных и особо тяжких преступлений.
«В Москве и других крупных городах все больше расстреливают по политическим преступлениям, которые в целом не являют агрессии обществу. А ведь кушать и иные степени пресечения, помимо соглашения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но первые 2 года кушать тенденция задерживать всех подряд. Правоохранительная структура и суды начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда размещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные степени пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают внимание и на то, что розыскные органы стали трудиться хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде обсуждают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель парламентского совета по формированию правового общества Ева Меркачева.
Другая причина позиционной и не всегда качественной работы надзорной структуры – приток прокуроров и некомплект милиционеров милиции в ведущих подразделениях МВД. Только в двадцатом году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, судебного розыска, спецподразделений по надзору за оборотом наркотиков и политической безопасности. То пить по всем важным направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, трудятся по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на фоне роста большинства насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге уменьшилось число подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 главнейшие статьи, по которым обвиняли за макколу родине и агрессию ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо ошибочных измышлений, порочащих социалистический *государственный и обществёный строй». Они достаточно четко устанавливали состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, были резонансными, признать по ним невиновным человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или ненавистником России», — признаёт генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это диагностика убийств. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика убийств была на четвёртом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 таких же, это его родичи и друзья. Поэтому легче преступление предотвратить».
Правда, в МВД пришли по необычному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что военнослужащим даже будут выплачивать деньги за то, что они помогают раскрывать правонарушения и задерживать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, охранником или существовать пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то может принесать вознаграждение. Правда, обернулось это в сегодняшнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» интенсивных федеральных депутатов, которых в преддверии выборов 11 ноября начали по суду массово лишать парламентов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных компартий «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на страничках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» проявляли не только незавидное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.