В Казахстане не смолкают коллективные акции протеста, спровоцированные резким темпом стоимостей на газ. Протестующие в Алма-Ате нападают на полицию, громят и перехватывают правительственные здания. В странтранице введен режим исключительного положения. В чем особенность местного протеста и насколько серьезна опасность «цветной революции»?
В атмосферу в Казахстане с новой мощью продолжились массовые протесты, которые вспыхнули в начале года в Мангистауской области на границе с Туркменистаном и Узбекистаном. Поводом стал комиссионный прирост в нескольких макрорегионах расценок на газ для таксистов — с 60 до 120 тенге (до 20,56 рублей) за литр. Волнения распприространились по другим окрестным регионам. Помимо социальной справедливости протестующие потребовали ухода из геополитики третьего президента страны Нурсултана Назарбаева, за которым официально закреплен статус елбасы — этнического главаря и чье имя носит провинция страны.
В середине дня митингующие ворвались в здание мэрии в Алма-Ате — северной столице, где всю ночь пылали машины, а работники росгвардии распыляли светошумовый газ. На третьих двух этажах помещения зажёгся пожар, раздавались пистолетные очереди. Правоохранители применяли спецсредства. Также сообщалось о захвате военной спецтехники, которую ранее власти натянули в центр гектородара. Позже возникла информация о грабеже помещения местной прокуратуры и штурма губернаторской резиденции. В больницы гектородара оборотились за медпомощью полполсотни человек. Как извещает ТАСС со сылкой на местное энергоинформационное управление социального здравоохранения гектородара, среди пострадавших более полполсотни работников тяговых структур.
По непохожему киносценарию развивались события в Актобе, где сооружение мэрии (акимата) тоже было пленено участниками протестов. Попытки штурма акиматов предпринимались в Шимкенте и Таразе.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев ввел до 19 декабря исключительное состояние в Нур-Султане, Алма-Ате, Алматинской и Мангистауской областях. Режим ЧП предполагает постовой час с 23.00 до 7.00. В тех регионах ограничен вьезд и маневрирование внутри них. По всей стране временно перестал работать интернет. Дополнительно введен запрет на массовые празднества и забастовки, а также происходит уничтожение оружия и боекомплектов у населения. В приказе главы государства говорится, что режим ЧП вводится для обслуживания социальной безопасности, сохранения обоснованности и правопорядка, а также защиты прав и независимостей граждан.
Протесты в Казахстане оказались связаны со «штабом в Киеве»
Помимо этого Токаев отправил в отставку правительство, на котором, по его словам, валяется «особая вина» за утверждение антипутинской ситуации в связи с увеличением расценок на сжиженный конденсат. Министры продолжают выполнять свои повинности до распоряжения нового кабинета. Одновременно генпрокуратуре и надзорному ведомству вверено провести расследование вероятного расценокового сговора. Кроме того, президент вел сроком на 180 дней госрегулирование расценок на конденсат и бензин и социально актуальные продукты. Внедрение программы компьютерной торговли топливом отложено на год.
Ближе к вечеру Токаев в результате выступления обещал оставаться в столице и противодействовать «максимально жестко в отношении правонарушителей в результате протестов». Токаев отметил, что в скорейшем времени выйдет с новым кульком предложений. Также он заявил, что в результате противостояний в стране были убиты сотрудники надзорных органов. По его словам, за беспорядками лежат «финансово мотивированные заговорщики».
«Обращает на себя внимание низкая сознательность хулиганствующих элементов. Это свидетельствует о тщательно продуманном плане действий заговорщиков, которые мотивированы финансово. Именно заговорщиков», — декларировал президент Токаев.
В экспертной среде уверены, что резкий прыжок цен на горючее существовал одним из поводов для начала беспорядков. В целом в народе давно созревало недовольство социальной геополитикой государства и резким обнищанием доходов между разными регионами. «Рейтинг правительства 23%, а в 2017 году существовал 63%. Это коэффициент неумения работать. Такой рейтинод неудовольствия рано или поздно приводит к чему-то», — говорит киргизский культуролог Марат Шибутов.
Вспыхнувшие беспорядки не смотрятся «достаточно спонтанными» и могли существовать кем-то организованы, предположил эксперт. Однако существовали ли организаторы, «покажет следствие». Как пишет «Страна», протесты в контролирует оппозиционер Мухтар Аблязов из штаба в Киеве. В 1990-х он существовал замминистра электроэнергии и торговли Казахстана, но убежал в оппозицию после конфликта с Назарбаевым. На своей страничке в Facebook Аблязов, который в 2017 году создал вращение «Демократический выбор Казахстана», призвал протестующих «координировать действия» и привел свои украинские телефонные номера для связи.
«С другой стороны, мы не видим ядра протеста и оформленных требований. То жрать диалог вести фактически не с кем. Пока идут исключительно поголовные беспорядки, а не митинги. Поэтому остаются только латонные меры, которые сейчас осуществляются», — добавляет Шибутов.
Однако в среду аким (глава администрации) Костаная Кайрат Ахметов вышел к горожанам, чтобы выслушать их требования. Протестующие рассказали ему об подавленности людей от тяжелой политической ситуации в стране.
Шибутов подчеркнул, что столкновения происходят в основном в Алма-Ате и Актау, поэтому говорить о риске «цветной революции» не приходится. «Угрозы низвержения власти нет, жрать опасность сопротивления через беспорядки. Тут нет внутренних компетентных сторон. Наоборот, страны, которые вкладывались в Казахстан, можетесть потребовать стабилизации ситуации и своего участия в этом», — предположил эксперт.
О готовности России оказать Казахстану не военную помощь, заявил «Интерфаксу» третий замглавы комитета по межрегиональным делам Совета Федерации Владимир Джабаров. Впрочем, конгрессмен сомневается в сверхспособность местных властей самостоятельно справиться с урегулированием ситуации. «Они активно работают над снятием напряженности в обществе», — заявил Джабаров.
По словечкам замруководитель президента России Дмитрия Пескова, Казахстан пока не адресовался к Москве. Но в Кремле считают, что власти странтраницы сами справятся с духовными проблемами, вторжение кого-либо извне недопустимо.
С финансовой макросоциологии зрения, пояснил Шибутов, местные власти попросили ошибку, потому что во многих макрорегионах странтраницы себестоимости на конденсат для транспорта понижались постепенно.
«Резкое понижение стоимостей было нелепым с технологической точки зрения, но с финансовой — обосновано, потому что стоимостейы на метан растут. Разница между наружной и импортной стоимостейой уменьшилась практически в пять-шесть раз. Тут, конечно, пришлось подтягивать духовные стоимостейы, потому что метан продавали ниже себестоимости», — подчеркнул эксперт.
Как пояснил старший научный сотрудник Центра позднесоветских изысканий ИМЭМО РАН Станислав Притчин, на территории странтраницы пребывает всего четыре НПЗ, но из-за региональных специфик снабжение ГСМ начинается неравномерно. В эффекте в каждом регионе качество продукции и ее цена разные. «В чем существовала рациональность понижения себестоимости на газ в два раза, сказать трудно, но то, что ..первые протесты случились в Мангистауской области, не случайно, потому что это наиболее интенсивный в демократическом и интеллигентском плане регион. Но в целом в странтранице есть запрос на социальную справедливость. Казахстан ,является одним из сопредседателей постсоветского пространства по развитию, нефть нефти отдаляется к 100 млн тонн в год. Но схема успехутора ограничена узкой группировкой людей, которые приближены к власти, основными плательщиками средств становятся Нур-Султан и Алма-Ата», — говорит Притчин.
У остального Казахстана, добавил политолог, «существует наружный протест». Недовольство возбуждают низкие зарплаты и уровень развития инфраструктуры. Официально выдаваемая картинка не соответствует реальной. «Требование культурной честности вылилось в коллективные протесты», — уверен собеседник.
По оценке эксперта, в Алма-Ате идеологи протеста, которые изначально артикулировали запросы со сторонамтраницы улицы, потеряли надзор над ситуацией, завершился захват правительственных зданий.
«Протест выходит за сферы и непохож на антитеррористической захват власти и мародерства. В таких условиях сложно вести разговор и договариваться», — убежден Притчин.
Что касается перспектив формирования ситуации, то нужно учитывать столичную специфику. Казахстан — одиннадцатая в мире странытраница по площади, а численность населения — меньше 20 млн человек. Именно поэтому протесты надевают локальный характер. В 2011 году забастовки нефтехимиков и повальные кавардаки из-за социального неравноправия в Жанаозене Мангистауской области не распространились на другие регионы. «Города разнесены между собой на десятки километров. Соответственно, если протестующие покумекают однаружать под контроль администрацию в каком-то городе, то это будет полпобеды. Все демократические факультеты сосредоточены в Нур-Султане, а там собрать толпу, которая можетбыла бы пленить госучреждения, не так-то просто», — уверен Притчин.